12月12日，经美国进出口银行董事会通过，“桐油借款“由2000万美元增额到2500万美元。

12月15日，获罗斯福批准。

1939年2月8日，正式签订了“桐油借款合同“。

紧接着，美国对日本给予了一系列的经济制裁。

蒋介石认为以后的中国

军事、经济，随着“太平洋设防案“的通过，将会有所好转。并认为所有这一切“乃我抗战一年半牺牲所得之实效也“!

【3月18日】

德国于本月15日并吞捷克，不费一弹，不流滴血，此为历史未有之创例，推究其原因即在于去年割让苏台德区所

贻之祸患。

如果我国于“七七“以前，以为割让东北或承认伪满可免于战祸者，观之，可以醒矣!余更自信所为决无误也。

捷克轻而易举地被德国所并吞，“推究其原因即是于去年割让苏台德区所贻之祸患“。

1938年4月，德国法西斯吞并奥地利

之后，进一步企图进侵捷克。与捷克有同盟关系的英、法等国，企图把德国的刀锋转向苏联，因而对德国采取妥协退让的绥请政策。

1938年9月29日，德国希特勒、意大利墨索里尼、英国张伯伦、法国达拉第在德国纳粹党根据地、德国西南部的最大城市慕尼黑举行

了会议。结果签订了出卖捷克民族利益的“慕尼黑协定“，把捷克的苏台德地区割让给德国，这个会议是绥靖政策的顶点，因此更激

起了德国法西斯的侵略野心。

蒋介石由此而反思“七七“卢沟桥事变以前，“以为割让东北或承认伪满可免于战祸者，观之，

可以醒矣“。事实正是如此，日寇并没有因侵占东北而罢休，甚至蒙古、华北给了他，他也不会停止军事行动的，他的目标是霸占全

中国，乃至整个的亚洲。

【4月2日】

倭寇不欲参加欧洲战局，亦不敢与俄国开衅，计在妥协列强专事侵略我国，乃其最毒之政策。

日寇江南军

队冈村宁次的第11军眼下正在发动南昌战役，在中国的“南进政策“已在全面实施中。

正当此时，德国外长里宾特罗甫向日本

政府提出：在业已签订的防共协定的基础上更进一步缔结日德意三国军事同盟。

1939年1月新登台的日本平诏内阁，基于国内

舆论和中日战局紧张，对于是否参加三国军事同盟，结成“轴心国“参加欧战，形成分歧，以致一时不能拍板定案。

至于对苏

联的态度，因“张鼓峰事件“，日军目击了苏联所炫耀的武力，日本政府不想与苏联发生摩擦，以求北方的安定，而致力于其“南进

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